日本の旧国名と都道府県の違いとは?令制国68国の謎と廃藩置県の真相
私たちが日常で何気なく口にする「讃岐うどん」「信濃川」「武蔵小杉」、あるいは特急列車の名称やナンバープレート。これらに冠された地域名の多くは、現在の47都道府県名ではなく、かつて日本全土を区分していた「令制国(旧国名)」の名残です。大宝律令の制定から明治維新に至るまで、千年以上にもわたり日本人の生活や文化の基礎であり続けた旧国名は、なぜ行政の表舞台から姿を消し、しかし人々の記憶や地域アイデンティティの中にこれほど色濃く生き残っているのでしょうか。
現在でも歴史ファンのみならず、旅行、地理、名産品、ビジネスの地域戦略に至るまで、旧国名の知識は日本列島の構造を深く読み解く教養として重宝されています。本稿では、律令時代に定められた五畿七道と68国の成り立ちから、現在の都道府県との決定的な相違点、明治の廃藩置県で旧国名が意図的に排除された政治的背景、そして生活に役立つ旧国名の覚え方まで、一次資料や歴史地理学の知見を交えて徹底的に解き明かします。
📌 【この記事の重要ポイントまとめ】
- 要点1:旧国名(令制国)は7世紀後半の律令制によって確立された古代の広域区分であり、明治初期の廃藩置県まで1000年以上にわたり日本の基本骨格として機能した。
- 要点2:明治政府が都道府県名に旧国名を原則使わなかった背景には、幕末の旧藩勢力の求心力を断ち切り、中央集権体制を確立する強い政治的意図が存在した。
- 要点3:北海道の振興局名や全国の主要地名、特産品ブランドに今なお旧国名が息づいており、その地理的ルール(五畿七道・上中下・前後)を理解することで日本地図の解像度が劇的に向上する。
【歴史の深層】現在の都道府県と旧国名はどう違う?廃藩置県で消えた決定的な理由
日常生活において「信州」「越後」「播州」といった呼称に触れる機会は多いものの、都道府県名と旧国名の違いを構造的に説明できる人は多くありません。最大の違いは、区分が誕生した「目的」と「境界線の引き方」にあります。
旧国名(令制国)は、7世紀後半の飛鳥時代から奈良時代にかけての中央集権国家体制、すなわち「律令制」の施行に伴って制定された行政区分です。朝廷が租税を徴収し、戸籍を管理し、軍事・治安を統制するための恒久的な地域単位として設計されました。山脈や大河川などの自然地形を境界とし、一度画定された後は平安時代から江戸時代末期に至るまで、境界の変更が極めて少なかった点が大きな特徴です。
これに対し、現在の47都道府県は、明治4年(1871年)の廃藩置県の経緯を経て成立した極めて近代的な統治機構です。廃藩置県が断行された当初は、全国に300を超える「県」が乱立していました。その後、明治9年(1876年)の大規模統合を経て、明治21年(1888年)の香川県独立によって現在の47都道府県体制がほぼ固まりました。
ここで多くの歴史ファンが抱く疑問が、「なぜ新政府は、千年以上親しまれてきた旧国名をそのまま県名にしなかったのか」という点です。事実、武蔵国は東京都・埼玉県・神奈川県の一部に分断され、山城国は京都府となり、尾張国は愛知県に、加賀国は石川県へと改称されました。
歴史研究者や当時の公文書が示す決定的な理由は、「旧幕府・雄藩の求心力解体」と「地方反乱の抑止」にありました。明治維新直後、薩摩・長州・土佐・肥前といった倒幕勢力や、幕府側についた会津・庄内などの旧藩意識は極めて強固でした。旧国名を行政名として残せば、地域住民の意識が古代・中世以来の在地勢力や藩閥に結びつき、中央政府への忠誠心が薄れるリスクがあったのです。
明治政府はあえて城下町の都市名(金沢→石川、名古屋→愛知、府中→山梨など)や、郡名、自然地名を採用することで、旧来の領主意識や国単位の連帯感を意図的に分断しました。さらに、戊辰戦争で朝敵とされた東北諸藩などに対しては、県庁所在地を旧城下町から別の郡へ移すなど、政治的な懲罰的意図が反映されたケースも確認されています。こうして旧国名は公的な行政区分としての座を降ろされ、近代的な「県」へと置き換わっていきました。

【五畿七道と令制国一覧地図】古代国家が敷いた広域ネットワークの全貌
古代の日本列島を理解する上で外せない概念が「五畿七道(ごきしちどう)」です。五畿とは畿内五国(山城・大和・河内・和泉・摂津)という朝廷直轄の重要地域を指し、七道とは畿内から放射状に延びる幹線道路と、その沿線に連なる広域行政ブロック(東海道・東山道・北陸道・山陰道・山陽道・南海道・西海道)を指します。
虎尾達哉氏の『古代日本の官僚 天皇に仕えた怠惰な面々』(中公新書)などの研究資料にも描かれているように、律令国家における国境の画定は、中央の命令を迅速に届ける官道網(駅伝制)と不可分でした。例えば、宝亀2年(771年)には、軍事・交通の連絡網を合理化するため、武蔵国が東山道から東海道へ所属変更されたという著名な史実があります。これは当時の官道ルートが再編されたことによるものであり、令制国が単なる境界線ではなく、生きたネットワークであった証拠です。
以下の旧国名対応表詳細まとめは、五畿七道における主要な令制国と、現在の都道府県、そして現代に息づく実例を整理したものです。
| 五畿七道 | 主な令制国(旧国名) | 現在の都道府県領域 | 現代に残る名称・文化の痕跡 |
|---|---|---|---|
| 畿内(五畿) | 山城、大和、河内、和泉、摂津 | 京都府南部、奈良県、大阪府、兵庫県南東部 | 山城盆地、大和川、河内音頭、和泉ナンバー、摂津市 |
| 東海道 | 尾張、三河、遠江、駿河、伊豆、相模、武蔵、下総、上総、安房、常陸 | 愛知県、静岡県、神奈川県、東京都、埼玉県、千葉県、茨城県 | 三河みりん、駿河湾、相模原市、武蔵野市、常陸牛 |
| 東山道 | 近江、美濃、信濃、上野、下野、陸奥、出羽 | 滋賀県、岐阜県南部、長野県、群馬県、栃木県、東北地方各県 | 近江牛、美濃焼、信濃川、上毛かるた、下野新聞、陸奥湾 |
| 北陸道 | 若狭、越前、加賀、能登、越中、越後、佐渡 | 福井県、石川県、富山県、新潟県 | 若狭湾、越前ガニ、加賀友禅、能登半島、越中富山、越後湯沢 |
| 山陰道 | 丹後、丹波、但馬、因幡、伯耆、出雲、石見、隠岐 | 京都府北部、兵庫県北部、鳥取県、島根県 | 丹後ちりめん、但馬牛、因幡の白兎、伯耆大山、出雲大社、石見銀山 |
| 山陽道 | 播磨、美作、備前、備中、備後、安芸、周防、長門 | 兵庫県南西部、岡山県、広島県、山口県 | 播州赤穂、備前焼、備後絣、安芸の宮島、周防大島、長門市 |
| 南海道 | 紀伊、淡路、阿波、讃岐、伊予、土佐 | 和歌山県・三重県南部、徳島県、香川県、愛媛県、高知県 | 紀州梅、阿波踊り、讃岐うどん、伊予柑、土佐日記・土佐犬 |
| 西海道 | 筑前、筑後、豊前、豊後、肥前、肥後、日向、大隅、薩摩、壱岐、対馬 | 福岡県、大分県、佐賀県、長崎県、熊本県、宮崎県、鹿児島県 | 筑前煮、豊後水道、肥前鹿島、肥後もっこす、日向夏、薩摩芋 |
古代の律令制国名一覧において、全国は基本的に「66国2島(壱岐・対馬)」として整備されました。その後、陸奥国や出羽国の再編などを経て、中世・近世を通じて基本体制として定着したのが「令制国68国」です。
【実態検証】地名や名産品に息づく旧国名|生活者が無意識に使う「古代の記憶」
公的な行政区分から外れて150年以上が経過した現在も、私たちは旧国名を日常会話や消費活動の中で頻繁に使用しています。この現象は単なる懐古趣味ではなく、旧国名が地域の地形、気候、土壌、そして数百年かけて培われた産業文化と密接に結びついているためです。
象徴的な例が「駅名」です。JR東日本やJR西日本をはじめとする鉄道網では、同名の市町村や同一漢字の重複を避けるために旧国名を冠する駅が多数存在します。中央線の「信濃町駅」、山手線の「武蔵境駅」、南武線の「武蔵小杉駅」、赤穂線の「播州赤穂駅」などがその好例です。全国の駅名標を見るだけで、旅人はそこがかつてどの国に属していたのかを瞬時に把握することができます。
さらに注目すべきは、明治政府が「近代化の実験場」として開拓した北海道における事例です。北海道の振興局名(2010年4月1日に従来の支庁より再編)を見ると、根室振興局、釧路総合振興局、十勝総合振興局、石狩振興局、日高振興局、胆振総合振興局、後志総合振興局、渡島総合振興局など、その大半が明治2年(1869年)に明治政府が命名した「北海道11国」に由来しています。本州では旧藩の影響を嫌って旧国名を県名から外した明治政府が、蝦夷地を直轄開拓する際には、松浦武四郎の提案を取り入れて古代風の「令制国」を新たに新設したという事実は、歴史の極めて興味深い皮肉と言えます。
ソーシャルメディアや知恵袋などのコミュニティを分析すると、若い世代の間でも「出身地を聞かれたとき、長野県と言うより信州と言ったほうが自然の豊かさが伝わる」「讃岐うどんや越前ガニなど、旧国名が付いている食品のほうがブランドとして信頼できる」といった声が圧倒的多数を占めます。近代の人工的な行政界線よりも、旧国名という歴史的・風土的記号のほうが、人々の情緒や安心感に強く作用している実態が浮き彫りとなっています。

一般に知られていない盲点とネットの誤解|「旧国名=江戸時代の藩」という大いなる錯覚
歴史学習者やWeb上の議論で頻繁に見受けられる致命的な誤解が、「旧国名と江戸時代の藩は同じ領域だった」という思い込みです。
結論から述べると、旧国名と藩は全くの別物です。令制国は律令制に基づく「地理的・公的な国土枠組み」であるのに対し、藩は大名が私的に支配する「知行地(領地)」の集合体に過ぎません。江戸時代において、一国を丸ごと一人の大名が治めていた「一国一城令」的なケース(薩摩国の島津氏、土佐国の山内氏、加賀藩前田氏の前田領など)はむしろ例外でした。
例えば「武蔵国」には、川越藩、忍藩などの諸藩だけでなく、江戸幕府の天領(直轄地)や旗本領がパッチワークのように入り乱れていました。東北の「陸奥国」に至っては極めて広大であり、仙台藩(伊達家)、盛岡藩(南部家)、会津藩(松平家)、弘前藩(津軽家)など、互いに激しく対立する多数の独立した大名領が混在していたのです。したがって、「武蔵藩」や「陸奥藩」という藩は歴史上実在しません。
また、令制国の命名規則における「上・下」「前・中・後」の逆転現象も、ネット上で多くの人が混乱するポイントです。
- 「前・中・後」の法則:古代の都(京都・奈良)に近い順から名付けられます。
- 越国(こしのくに)の分割:都に近い順に「越前(福井)」→「越中(富山)」→「越後(新潟)」。
- 吉備国(きびのくに)の分割:都に近い順に「備前」→「備中」→「備後」。
- 肥の国の分割:都に近い順に「肥前(佐賀・長崎)」→「肥後(熊本)」。
- 「上・下」の謎(上野・下野、上総・下総): 通常は都に近い方が「上」になるはずですが、関東の房総半島では南側の千葉県南部が「上総(かずさ)」、北側が「下総(しもうさ)」となっています。これは古代において、畿内から太平洋沿岸を船で東進し、三浦半島から舟で渡った房総半島南部が玄関口だったためです。陸上交通が発達する以前の「海上ルート基準」で名付けられた名残であり、地理の教科書を丸暗記するだけでは見えてこない歴史のダイナミズムがここに隠されています。
【完全攻略】旧国名対応表詳細まとめと効率的な旧国名の覚え方
令制国68国の名前と位置関係を効率的にマスターするには、単に五十音順のリストを眺めるのではなく、「五畿七道のルート軸」と「現代の都道府県ペアリング」を連動させる手法が最も効果的です。
1. 幹線道路と進行方向で覚える「街道トレース法」
古代の役人気分になり、京都を起点として「東海道」「山陽道」などの官道を一本ずつ東や西へと旅するように辿っていく学習法です。例えば山陽道であれば、「摂津(大阪)を抜けて播磨(兵庫)に入り、岡山へ進んで美作・備前・備中、広島で備後・安芸、そして山口の周防・長門へ至る」というように、新幹線の路線図と重ね合わせることで位置関係が強烈に記憶へ定着します。
2. 名産品・ご当地グルメと紐付ける「食文化アンカー法」
地理的な知識を丸暗記しようとすると脳に負荷がかかりますが、食やカルチャーの記憶と結びつけると定着率は跳ね上がります。
- 信州そば・信州味噌:長野県=信濃国(しなののくに)
- 甲州ワイン・甲州街道:山梨県=甲斐国(かいのくに)
- 讃岐うどん:香川県=讃岐国(さぬきのくに)
- 伊予みかん:愛媛県=伊予国(いよのくに)
- 丹波の黒豆・但馬牛:兵庫県北部〜京都府中部=丹波国・但馬国
- 薩摩揚げ・薩摩芋:鹿児島県=薩摩国(さつまのくに)
3. 漢字の訓読みと音読みの違いに注目する「漢字展開法」
旧国名の読み方一覧を精査すると、「国名の一文字+州」で呼ぶ通称(信濃→信州、甲斐→甲州、越後→越州、駿河→駿州)が広く浸透していることが分かります。これは中国風の呼び名を取り入れたものですが、旧国名を音読みすることで、四字熟語やことわざ、現代企業名の理解にも直結します。例えば「呉越同舟」の越、「信越地方(長野・新潟)」の信と越など、語彙力を高めるアプローチとしても有効です。

【プロの結論】地名アイデンティティと地域創生|旧国名から読み解く日本人と土地の絆
社会学者のモーリス・アルブヴァックスが提唱した「集合的記憶」の概念を引くまでもなく、地名とは単なる記号ではなく、その土地に暮らす人々の歴史的アイデンティティそのものです。
明治期の廃藩置県、昭和の大合併、そして平成の大合併に至るまで、日本の地方自治は統治の効率化を名目に幾度となく行政界線を書き換えてきました。その結果、全国各地で古くからの由緒ある字(あざ)や町名が消滅し、「ひらがな地名」や抽象的な方角地名へと置き換わったことで、地域の歴史的文脈が喪失したという批判は今なお根強く存在します。
そうした近代化・効率化の荒波をくぐり抜け、1300年もの間、人々の口から口へと受け継がれてきた「旧国名」は、いわば日本人の無意識に刻まれた「消せない記憶のコード」です。現代の地域創生やブランディングにおいて、単に「〇〇県産」と謳うよりも「越後」「丹後」「阿波」などの旧国名を掲げたほうが高い付加価値を生み出せる理由は、そこに風土と歴史に裏打ちされた真正性(オーセンティシティ)が宿っているからです。
【旧国名を学ぶべき人・深入りを避けるべき人】 旧国名の学習は、国内旅行を趣味とする人、歴史小説や大河ドラマを深く楽しみたい人、あるいは地方創生やマーケティングに携わるビジネスパーソンにとっては必須の教養です。地図上の点が線と面で結ばれ、土地の文脈が一瞬で立体的に見えてきます。一方で、近代以降の行政機構や統計分析のみを専門とする公務員試験や実務の現場においては、旧国名の境界線(例えば現在の兵庫県が摂津・丹波・但馬・播磨・淡路の5国に跨がっている複雑さなど)に過度にとらわれすぎると、現代の行政データ分析で混乱を招くリスクがあるため、用途に応じた割り切りが肝要です。
【日本の旧国名】に関するよくある質問(FAQ)
Q1:日本の旧国名(令制国)は全部でいくつあったのですか?
A1:律令制初期は変遷がありましたが、平安時代から江戸時代末期までは基本的に「68国」(五畿七道の66国+壱岐・対馬の2島)で固定されていました。明治2年(1869年)に明治政府が北海道に11国(蝦夷地)を新設し、陸奥国を5国、出羽国を2国に分割したため、最終的な令制国の数は「84国」に達しました。
Q2:琉球(沖縄県)には旧国名がなかったのですか?
A2:律令制が制定された古代において、琉球王国が存在した南西諸島は朝廷の統治範囲外であったため、令制国は置かれませんでした。明治12年(1879年)の琉球処分によって日本に編入された後も、令制国の名称は付与されず、そのまま「沖縄県」として近代行政区分に組み込まれました。
Q3:なぜ「東京都」の旧国名は一つではないのですか?
A3:東京都の大部分(23区や多摩地域)は「武蔵国」に属していましたが、伊豆諸島(大島、八丈島など)や小笠原諸島は歴史的に「伊豆国」の一部として管理されていました。明治以降の行政統合により、本来は別の令制国であった島嶼部が東京府(現・東京都)に編入されたためです。
まとめ:1300年の歴史が宿る旧国名を知れば、日本の景色が一変する
日本の旧国名は、単なる過去の遺物でも、試験のために暗記するだけの記号でもありません。それは大宝律令が敷かれた白鳳・奈良の昔から、武士たちが命を懸けて領地を争った戦国時代、豊かな町人文化が花開いた江戸時代を経て、現代の私たちの生活環境にまで息づく「生きた地理遺産」です。
出張や旅行で訪れる新幹線の駅名標、旅先の道の駅で見かける特産品、古寺の扁額に刻まれた山号。その中に隠された「国名」に意識を向けるだけで、目の前に広がる風景は一変し、1300年もの時間軸を旅するような深い知的快感を得ることができます。まずはご自身の出身地や居住地がかつて何国と呼ばれ、どのような風土を育んできたのか、そのルーツを辿る一歩から始めてみてください。 (出典: 日本 旧 国名(Yahoo!ニュース))